央廣網(wǎng)北京5月27日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，六一前夕，未成年人檢察工作30周年之際，最高人民檢察院召開發(fā)布會，介紹近年來如何加強對未成年人司法保護，發(fā)布典型案例。

　　最高人民檢察院新聞發(fā)言人王松苗介紹，從1986年6月上海市長寧區(qū)人民檢察院成立全國第一個少年起訴組至今，我國未成年人檢察工作已經(jīng)走過了30年發(fā)展歷程。30年來，這項工作從無到有、從小到大，日趨專業(yè)和規(guī)范，初步形成了符合司法規(guī)律和未成年人特點的特殊司法理念、工作機制和工作規(guī)范，打造出一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的未成年人檢察隊伍，為保護未成年人健康成長做出了積極貢獻。

　　三十年發(fā)展歷程被劃分為萌芽、探索、發(fā)展、深化四個階段。在2002 年至2012年是未成年人檢察工作的發(fā)展階段。在這一階段，各地檢察機關積極開展未成年人檢察工作，探索嘗試了社會調(diào)查、合適成年人、社會觀護、附條件不起訴、心理矯正、法律援助、刑事和解、羈押必要性審查等一系列特殊檢察制度，最終建立完善了“（批）捕、（起）訴、監(jiān)（督）、（犯罪預）防一體化”工作模 式，推動建立完善政法機關銜接配合機制和未成年人保護社會化工作體系。其中很多制度被2012年修訂后的刑事訴訟法予以吸收確認。

　　2012 年至今是未成年人檢察工作的深化階段。自2012年5月召開全國第一次未成年人刑事檢察工作會議以來，最高人民檢察院開始在強化未成年人司法保護方面密集 “發(fā)力”，加強頂層設計和指導力度，陸續(xù)下發(fā)了《關于進一步加強未成年人刑事檢察工作的決定》《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》《檢察機關加強未成年人司法保護八項措施》《關于加強未成年人檢察工作專業(yè)化建設的意見》等一系列司法解釋或規(guī)范性文件，組織召開專題會議、培訓班，對各地的做法進行總結 提升，對工作進行部署和推動。全國未成年人檢察工作呈現(xiàn)出整體推進、快速發(fā)展的良好局面，專門機構和專業(yè)化、規(guī)范化建設都取得長足進步，迎來了更為廣闊的發(fā)展前景。2015年12月，最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室成立后，全國基本構建起四級檢察機關未成年人檢察工作專門機構。這是檢察機關加強未成年人司法保護的又一重大舉措，對全國未檢工作的發(fā)展起到了很好的示范和促進作用。

　　說到未成年人檢察工作的主要成就。王松苗概括為“春風化雨總關情”。首先是有力保障未成年人健康成長，護佑千萬家庭幸福安康，促進社會和諧穩(wěn)定。全國檢察機關堅持教育、感化、挽救方針和教育為主、懲罰為輔原則，堅持少捕、慎訴、少監(jiān)禁，努力教育、感化、挽救每一個未成年犯罪嫌疑人。2003年至2015年，全國檢察機關經(jīng)審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人92萬余人，不批準逮捕 16萬余人，起訴108萬人，不起訴5萬余人；堅持以零容忍的態(tài)度，依法嚴厲懲治了一大批侵害未成年人犯罪，盡力對未成年被害人進行關愛救助。在檢察官的 幫助下，一大批因實施犯罪或者受到犯罪侵害而陷入困境的孩子得以回歸社會，長大成才，千萬個受到傷害的家庭找回幸福安寧。

　　幾十年來，檢察機關探索發(fā)展了一系列辦理未成年人案件特殊的訴訟程序和訴訟制度，推動了未成年人保護法治體系的豐富完善。各級檢察機關立足實際，探索、完善了社會調(diào)查、親情會見、合適成年人到場、強制辯護、附條件不起訴、分案起訴、犯罪記錄封存、心理干預等一系列適合未成年人身心特點的辦案制度，大大提高了未成年人司法保護效果。2013年至2015年，全國檢察機關共開展社會調(diào)查6萬多人，落實合適成年人到場22萬多人，申請法律援助15萬多人，開展親情會見4.8萬多 人，決定附條件不起訴1.1萬多人，進行犯罪記錄封存12萬多人。許多探索被刑事訴訟法和有關司法解釋、規(guī)范性文件吸收，為完善我國未成年人保護法治體系作出了貢獻。

　　目前，我國初步形成了未成年人檢察專門工作體系、工作模式，豐富完善了中國特色社會主義檢察制度和司法制度。檢察機關努力推動專門化專業(yè)化建設，截至2016年3 月，全國共設立有編制的未成年人檢察專門機構1027個，在公訴部門下設未成年人檢察工作辦公室、專業(yè)辦案組1400多個；不斷整合、深化未成年人保護職能，逐步形成了“捕、訴、監(jiān)、防”一體化工作模式，力求對未成年人進行全程、系統(tǒng)的保護。未成年人檢察部門由主要辦理未成年人犯罪案件，發(fā)展到同時辦理侵害未成年人犯罪案件，在此基礎上又探索開展涉及未成年人的刑罰執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務，工作內(nèi)容日趨豐富多元。鍛造了一支專業(yè)化未成年人檢察隊伍，為工作發(fā)展提供了持續(xù)動力。

　　經(jīng)過30年的培養(yǎng)、傳承、積累，現(xiàn)在全國有7000多名檢察人員奮斗在未檢工作一線。實踐證明，他們精于辦案、長于幫教、善于溝通、敢于創(chuàng)新，一批優(yōu)秀的、受到社會高度認可的未檢團隊和未檢檢察官成為檢察工作的品牌。他們?nèi)諒鸵蝗�、年復一�? 地為保護未成年人健康成長奉獻著自己的熱情、愛心和專業(yè)智慧，成為未成年人檢察工作的寶貴財富。同時，各地檢察機關注意加強與學術界的互動配合，深化未成年人檢察和少年司法理論研究，有力推動了工作發(fā)展。

　　檢察機關積極推動建立健全未成年人保護執(zhí)法工作銜接配合機制和社會化工作體系，形成了保護未成年人的合力。一方面通過建立聯(lián)席會議、重大案件會商制度、聯(lián)合會簽辦案幫教制度等，加強與偵查、審判、司法行政機關的溝通協(xié)作，推動健全完善各項辦案配套工作制度，不斷統(tǒng)一辦案標準；另一方面積極加強與綜治、人大、共青團、關工委、婦聯(lián)、民政、教育、社區(qū)、企業(yè)等方面的聯(lián)系配合，促進黨委領導、政府支持、社會協(xié)同、公眾參與的未成年人保護社會化工作體系建設，共同開展對涉案未成年人的幫教、救助和犯罪預防工作，取得了良好效果。最高人民檢察院先后與中央有關部門聯(lián)合下發(fā)了關于建立辦理未成年人刑事案件配套體系意見以及辦理家庭暴力、監(jiān)護侵害、性侵未成年人案件等方面的規(guī)范性文件，為未成年人提供了有力司法保護。

鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務所，是赤峰誠遠法律咨詢服務有限公司首席合作律師。赤峰刑事（毒品）犯罪辯護律師；草原狼刑辯網(wǎng)絡公益學院（赤峰）毒品犯罪辯護研究中心主任；草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員；赤峰政府采購專家?guī)旆�律專家�?span lang="EN-US">

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